Militer Dunia – Kekuatan Rusia kemungkinan mencapai puncaknya pada akhir tahun 2024, dengan meningkatnya tantangan material sepanjang tahun 2025.
Mengalahkan upaya Rusia untuk menaklukkan Ukraina harus didasarkan pada pemahaman tentang apa yang ingin dicapai Rusia, bagaimana Rusia bermaksud mencapai tujuannya, dan kapasitasnya untuk melaksanakan rencana ini. Teori kemenangan Rusia telah melalui berbagai iterasi selama perang, tetapi Moskow sekarang memiliki rencana yang jelas tentang bagaimana Rusia bermaksud untuk melanjutkannya. Artikel ini berupaya menguraikan maksud Rusia untuk memberikan dasar bagi perencanaan bagaimana rencananya dapat digagalkan. Menguraikan maksud dan kapasitas Rusia tidak mewakili penilaian tentang kemungkinan keberhasilannya.
Tujuan Strategis Rusia
Rusia masih mempertahankan tujuan strategis untuk menaklukkan Ukraina. Rusia kini yakin bahwa mereka menang. Persyaratan penyerahan yang saat ini diajukan oleh perantara Rusia meliputi Ukraina menyerahkan wilayah yang sudah berada di bawah kendali Rusia beserta Kharkiv, dan dalam beberapa versi Odessa; setuju untuk tidak bergabung dengan NATO; dan mempertahankan kepala negara yang disetujui oleh Rusia. Satu-satunya konsesi signifikan yang diajukan Rusia adalah bahwa wilayah yang tersisa dari Ukraina dapat bergabung dengan UE.
Proses yang ingin dicapai Rusia untuk mencapai hasil ini terbagi dalam tiga tahap. Tahap pertama memerlukan tekanan berkelanjutan di sepanjang garis depan Ukraina untuk menguras amunisi dan cadangan personel Angkatan Bersenjata Ukraina (AFU). Sejalan dengan upaya ini, Dinas Khusus Rusia ditugaskan untuk mematahkan tekad mitra internasional Ukraina untuk terus memberikan bantuan militer. Setelah bantuan militer dibatasi secara signifikan sehingga persediaan amunisi Ukraina menipis, Rusia bermaksud untuk memulai operasi ofensif lebih lanjut untuk memperoleh keuntungan yang signifikan – meskipun lambat – di medan perang. Keuntungan ini kemudian dimaksudkan untuk digunakan sebagai daya ungkit terhadap Kyiv untuk memaksakan kapitulasi dengan ketentuan Rusia. Cakrawala perencanaan untuk implementasi tujuan-tujuan ini, yang menyediakan dasar bagi pembangkitan kekuatan dan hasil industri Rusia, adalah bahwa kemenangan harus dicapai pada tahun 2026.
Sangat penting untuk menghargai bahwa tujuan Rusia dapat meluas dengan sukses, dan mengingat bahwa Kremlin telah melanggar hampir semua perjanjian penting dengan Ukraina dan NATO, tidak ada jaminan bahwa bahkan jika Rusia mendapatkan apa yang diinginkannya dari negosiasi, Rusia tidak akan berusaha untuk secara fisik menduduki sisa Ukraina atau menjadi berani menggunakan kekuatan di tempat lain.
Kapasitas Militer Rusia
Militer Rusia mengawali tahun 2023 dengan pasukan yang sangat tidak terorganisir di Ukraina yang terdiri dari sekitar 360.000 tentara. Pada awal serangan Ukraina pada bulan Juni 2023, jumlah ini telah meningkat menjadi 410.000 tentara dan menjadi lebih terorganisir. Selama musim panas tahun 2023, Rusia mendirikan resimen pelatihan di sepanjang perbatasan dan di wilayah pendudukan dan, setelah pemberontakan pasukan Wagner, berupaya untuk menstandardisasi unit-unitnya, meruntuhkan tren sebelumnya terhadap pasukan swasta. Pada awal tahun 2024, Kelompok Operasional Pasukan Rusia di wilayah pendudukan terdiri dari 470.000 tentara.
Pasukan Rusia telah kembali ke tingkat batalion di atas ke urutan pertempuran tradisional Soviet yang terdiri dari resimen, divisi, dan pasukan gabungan, tetapi telah berubah secara signifikan di bawah tingkat resimen. Batalyon diorganisasikan sebagai batalion garis dan penyerang, dan cenderung beroperasi dalam kelompok kompi yang bertempur dalam detasemen kecil yang tersebar. Hal ini mencerminkan tidak hanya adaptasi terhadap kondisi medan perang, tetapi juga kekurangan perwira terlatih yang mampu mengoordinasikan formasi yang lebih besar, dengan sebagian besar perwira muda Rusia saat ini dipromosikan dari pangkat dan menerima pelatihan perwira yang dipadatkan, terkadang hanya berlangsung selama dua bulan.
Kelompok Pasukan Rusia terus mengalami banyak korban, tetapi jumlahnya terus bertambah. Beroperasi dalam skala yang lebih besar memungkinkan militer Rusia mengambil langkah-langkah yang menjamin integritas garis depan. Unit-unit umumnya dapat dirotasi keluar dari garis setelah mereka mengalami hingga 30% korban – titik di mana mereka dinilai tidak efektif – dan kemudian diregenerasi. Meskipun tidak ada serangan skala besar yang sedang berlangsung saat ini, unit-unit Rusia ditugaskan untuk melakukan serangan taktis yang lebih kecil yang minimal menimbulkan kerugian yang terus-menerus di Ukraina dan memungkinkan pasukan Rusia untuk merebut dan mempertahankan posisi. Dengan cara ini, Rusia mempertahankan tekanan yang konsisten di sejumlah titik. Meskipun aspirasi militer Rusia untuk meningkatkan jumlah personel menjadi 1,5 juta belum terwujud, perekrut saat ini mencapai hampir 85% dari target yang ditetapkan untuk mengontrak pasukan untuk bertempur di Ukraina. Oleh karena itu, Kremlin yakin bahwa mereka dapat mempertahankan tingkat pengurangan personel saat ini hingga tahun 2025.
Dalam hal peralatan tempur, Kelompok Pasukan Rusia memiliki sekitar 4.780 artileri laras, yang 20% di antaranya adalah senjata gerak sendiri; 1.130 MLRS; 2.060 tank; dan 7.080 kendaraan tempur lapis baja lainnya, yang sebagian besar terdiri dari MT-LB, BMP, dan BTR. Kendaraan ini terus didukung oleh 290 helikopter, yang 110 di antaranya adalah helikopter serang, dan 310 jet cepat. Peralatan ini terbatas dalam penggunaannya karena kekurangan amunisi, terutama untuk senjata utama seperti sistem roket peluncur ganda (MLRS) 220 mm dan ketersediaan amunisi 152 mm yang berfluktuasi. Beberapa peralatan, seperti fast air, dibatasi oleh ketersediaan pilot dengan pengalaman yang cukup untuk melaksanakan misi utama. Kerugian awak udara Rusia – termasuk operator di Il-20 Coot dan A-50U Mainstay, yang ditembak jatuh – berjumlah 159 personel, yang mengingat ketidakmerataan jam terbang di skuadron Rusia berarti kehilangan kemampuan yang serius. Meskipun demikian, Pasukan Dirgantara Rusia (VKS) dapat terus meningkatkan tingkat serangan mendadak yang signifikan dan mengirimkan amunisi jarak jauh. Penilaian keseluruhan adalah bahwa meskipun kualitas pasukan Rusia tidak mungkin meningkat selama AFU dapat mempertahankan tingkat pengurangan yang signifikan di seluruh pasukan, Rusia akan dapat mempertahankan tempo serangan yang stabil sepanjang tahun 2024.
Kapasitas Industri Rusia
Dalam hal kapasitas industri Rusia untuk mendukung operasi yang sedang berlangsung, Rusia telah memobilisasi industri pertahanannya secara signifikan, meningkatkan shift dan memperluas jalur produksi di fasilitas yang ada serta menghidupkan kembali pabrik yang sebelumnya ditutup. Hal ini telah menyebabkan peningkatan signifikan dalam hasil produksi. Misalnya, Rusia mengirimkan sekitar 1.500 tank ke pasukannya per tahun bersama dengan sekitar 3.000 kendaraan tempur lapis baja dari berbagai jenis. Produksi rudal Rusia juga meningkat. Pada awal tahun 2023, misalnya, produksi rudal balistik Iskandr 9M723 Rusia adalah enam per bulan, dengan stok rudal yang tersedia sebanyak 50 amunisi. Pada awal tahun 2024, Rusia tidak hanya menggunakan sejumlah besar rudal ini setiap bulan sejak musim panas tahun 2023, tetapi juga telah meningkatkan stoknya menjadi hampir 200 rudal balistik Iskandr 9M723 dan rudal jelajah 9M727. Gambaran serupa dapat diamati di seluruh jenis rudal inti lainnya seperti Kh-101.
Meskipun ada pencapaian ini, Rusia menghadapi keterbatasan signifikan dalam hal keawetan dan keandalan produksi industrinya. Dari tank dan kendaraan tempur lapis baja lainnya, misalnya, sekitar 80% bukanlah produksi baru, melainkan hasil perbaikan dan modernisasi dari stok perang Rusia. Jumlah sistem yang disimpan berarti bahwa meskipun Rusia dapat mempertahankan produksi yang konsisten hingga tahun 2024, Rusia akan mulai menemukan bahwa kendaraan memerlukan perbaikan yang lebih mendalam hingga tahun 2025, dan pada tahun 2026 Rusia akan menghabiskan sebagian besar stok yang tersedia. Karena jumlah kendaraan yang diperbarui menurun, kapasitas industri dapat digunakan untuk membuat platform baru, tetapi ini tentu akan berarti penurunan signifikan dalam jumlah kendaraan yang dikirim ke militer.
